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jueves, 16 de enero de 2014

Oposición Guardia Civil. Tema 18. Organizaciones Internacionales. Su Naturaleza, Estructura y Funciones: El Consejo de Europa

Continuamos con el tema 18 del temario oposición guardia civil, referente a las Organizaciones Internacionales y en este artículo completamos el estudio pormenorizado del Consejo de Europa. Suscríbete a la Guía de Formación Online para recibir estas actualizaciones directamente en tu correo electrónico.

4. NATURALEZA, ESTRUCTURA Y FUNCIONES: NACIONES UNIDAS, CONSEJO DE EUROPA, UNIÓN EUROPEA Y ORGANIZACIÓN DEL TRATADO DEL ATLÁNTICO NORTE

4.2 EL CONSEJO DE EUROPA

4.2.1 Introducción

Estamos ante la organización política más antigua de Europa. El Consejo de Europa es una organización política intergubernamental con sede permanente en Estrasburgo (Francia), y está formado por 47 Estados miembros. Fue creada el 5 de mayo de 1949 por el Tratado de Londres, firmado por 10 Estados: Bélgica, Dinamarca, Francia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Noruega, Países Bajos, Reino Unido y Suecia.

El Consejo de Europa tiene como objetivo propiciar en Europa un espacio democrático y jurídico común, organizado alrededor del Convenio Europeo de los Derechos Humanos y de otros textos de referencia sobre la protección del individuo.

El Consejo de Europa busca desarrollar a lo largo de principios en común y democráticos de Europa, basados en la Convención Europea de Derechos Humanos y otros textos de referencia sobre la protección de las personas.

El consejo de Europa tiene 47 países miembros y 5 Estados observadores: Santa Sede, Estados Unidos, Canadá, Japón, México.

Objetivos
  • defender los derechos humanos, la democracia pluralista y la preeminencia del derecho;
  • favorecer la toma de conciencia y el desarrollo de la identidad cultural de Europa así como de su diversidad;
  • buscar soluciones comunes a los problemas a los que se enfrenta la sociedad, tales como discriminación hacia las minorías, xenofobia, intolerancia, bioética y clonación, el terrorismo, tráfico de los seres humanos, delincuencia organizada y corrupción, ciber criminalidad, violencia hacia los niños;
  • desarrollar la estabilidad democrática en Europa acompañando las reformas políticas, legislativas y constitucionales.
El mandato político actual del Consejo de Europa se definió en la tercera Cumbre de los Jefes de Estado y de Gobierno (Varsovia, mayo de 2005).

La lista de países y su fecha de incorporación es la que sigue:

Albania (13/7/1995), Alemania (13-7-1950), Andorra (10/11/1994), Armenia (25/1/2001), Austria (16/4/1956), Azerbaiyán (25/1/2001), Bélgica (5/5/1949), Bosnia-Herzegovina (24/4/2002), Bulgaria (7/5/1992), Croacia (6/11/1996), Chipre (24/5/1961), Republica Checa (30/6/1993), Dinamarca (5/5/1949), Eslovaquia (30-6-1993), Eslovenia (14-5-93), España (24-11-1977), Estonia (14/5/1993), Finlandia (5/5/1989), Francia (5/5/1949), Georgia (27/4/1999), Grecia (9/8/1949), Hungría (6/11/1990), 
Islandia (7/3/1950), Irlanda (5/5/1949), Italia (5/5/1949),
Letonia (10/2/1995), Liechtenstein (23/11/1978), Lituania (14/5/1993), Luxemburgo (5/5/1949), Malta (29/4/1965), Moldavia (13/7/1995),
Mónaco (5/10/2004), Montenegro (11/5/2007), Noruega (5/5/1949),
Países Bajos (5/5/1949), Polonia (26/11/1991), Portugal (22/9/1976), Rumanía (7/10/1993), Reino Unido (5-5-1949),
Federación Rusa (28/2/1996), San Marino (16/11/1988),
Serbia (3/4/2003), Suecia (5-5-1949),
Suiza (6/5/1963), Turquía (9-8-1949), Ucrania (9/11/1995).

Las lenguas oficiales son el inglés y el francés.


Objetivos

El Consejo de Europa fue creado con los siguientes fines:

-          Defender los derechos humanos y la democracia parlamentaria y asegurar la preeminencia del Estado de derecho.

-          Concluir acuerdos a escala europea para armonizar las prácticas sociales y jurídicas de los Estados miembros.

-          Favorecer la concienciación del concepto de identidad europea basada en los valores comunes más allá de las diferencias culturales.

Desde 1989, el Consejo de Europa tiene la misión particular de:

-          Constituirse como punto de referencia político y como el guardián de los derechos humanos para las democracias postcomunistas Europeas.

-          Ayudar a los países de Europa central y oriental a poner en marcha y a consolidar las reformas políticas, constitucionales y legislativas paralelamente a las reformas económicas.

-           Proporcionar los conocimientos y actitudes específicos en ámbitos como los derechos humanos, la democracia, la cultura, la educación o el medio ambiente.


Estructura

El Consejo de Europa tiene como órganos principales:

a)  El Comité de Ministros, órgano de decisión del Consejo de Europa. Está compuesto por los Ministros de Relaciones Exteriores de todos los Estados miembros, o sus representantes diplomáticos permanentes en Estrasburgo. Es un organismo gubernamental, en el que se pueden discutir enfoques nacionales a los problemas que enfrenta la sociedad europea en igualdad de condiciones, y un foro colectivo, donde se formulan respuestas de toda Europa a estos desafíos. En colaboración con la Asamblea parlamentaria, es el guardián de los valores fundamentales del Consejo. Para ello tiene una misión de seguimiento del respeto de los compromisos asumidos por los Estados miembros.

b) La Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (APCE). Está formada por un número de representantes individuales de cada Estado miembro, y su Presidente es elegido cada año entre ellos por un período máximo de dos períodos de sesiones.

c) El Congreso de Poderes Locales y Regionales: Está compuesto por la Cámara de Poderes Locales y la Cámara de las Regiones.

d) La Secretaría del Consejo de Europa: su Secretario es elegido cada 5 años por la Asamblea Parlamentaria.

e) El Comisario para los Derechos Humanos: Para un mandato de 6 años, es elegido por la Asamblea Parlamentaria. Dicho mandato no es renovable, y su misión es la de promover la educación y sensibilización respeto a los derechos humanos. Puede enviar las recomendaciones a los Estados miembros y les informa al Comité de Ministros y a la Asamblea Parlamentaria.

4.2.4 Acuerdos e Instituciones

Las acciones del Consejo de Europa se han traducido en la firma de muchos Convenios y en la creación de importantes instituciones e instrumentos con los que pretender lograr sus fines, entre los que son más destacables:

1) Convenio Europeo de Derechos Humanos

El Convenio Europeo de Derechos Humanos de 4 de noviembre de 1950, se firma en Roma el Convenio para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales del Consejo de Europa, primer instrumento jurídico internacional que garantiza la protección de los derechos humanos.

2) El Tribunal Europeo de Derechos Humanos

En el Convenio Europeo de Derechos Humanos se crea el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, un organismo para tratados. Se creó de acuerdo a la Convención Europea sobre Derechos Humanos para garantizar que los Estados respetasen la convención.

El nuevo Tribunal Europeo de Derechos Humanos se creó en Estrasburgo en 1998, en el marco del Protocolo Nº 11 al Convenio Europeo de Derechos Humanos. Este tribunal, permanente y único, sustituye al sistema precedente de control. El nuevo Tribunal Europeo de Derechos Humanos empezó a funcionar el 1 de noviembre de 1998, de acuerdo con el mencionado Protocolo núm. 11.

El antiguo Tribunal desapareció el 31 de octubre de 1998, no obstante, de acuerdo con el Protocolo núm. 11, la Comisión continuó en funciones hasta el 31 de octubre de 1999 (es decir, durante un año más), para instruir los casos declarados admisibles por ésta antes de que el Protocolo núm. 11 entrase en vigor.

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