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martes, 17 de diciembre de 2013

Oposiciones Guardia Civil. Competencias De Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad Del Estado

Continuamos con el tema 13 del temario oposición guardia civil, con el estudio de la materia sobre los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad y sus Competencias. Suscríbete a esta página para recibir estas actualizaciones en tu correo electrónico.

2. LAS COMPETENCIAS DE LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO
2.1 INTRODUCIÓN

Ejercen sus funciones en todo el territorio nacional. Y están integradas por:

a)      Cuerpo Nacional de Policía: Depende del Ministro del Interior, y se trata de un Instituto Armado de naturaleza civil.

b)      Guardia Civil: Se trata de un Instituto Armado de naturaleza militar. Depende del Ministro del Interior (en el desempeño de las funciones que le atribuye la ley), y del Ministro de Defensa (cumpliendo las misiones de tipo militar que le encomiende éste o el Gobierno de la Nación). Durante el estado de sitio o en tiempos de guerra, sólo dependerá del Ministro de Defensa.

Al Ministro del Interior corresponde el mando superior de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y la administración de la seguridad ciudadana. También, de acuerdo a lo fijado en Acuerdos y Tratados Internacionales, las relaciones de colaboración y la ayuda a las autoridades policiales de otros países.

El mando del Ministro del Interior se ejercerá en los términos fijados por la LOFCS por el Director de la Seguridad del Estado, del cual dependen las Direcciones Generales de la Policía y de la Guardia Civil. A través de éstas, el Director de la Seguridad del Estado coordinará las actuaciones de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.

Y en cada provincia, será el Subdelegado del Gobierno el que ejercerá el mando de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, bajo las indicaciones de los órganos mencionados en los párrafos anteriores, siempre sin perjuicio de la dependencia de la Policía Judicial, respeto a los Tribunales, Jueces y del Ministerio Fiscal, en todo lo referente a la delincuencia.

2.2 FUNCIONES DE LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO

Su misión es proteger es garantizar la seguridad ciudadana, y proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades.

Para ello, desempeñará las siguientes funciones:
  1. Velar por el cumplimiento de las leyes y disposiciones generales, ejecutando las órdenes que reciban de las Autoridades, en el ámbito de sus respectivas competencias.
  2. Auxiliar y proteger a las personas y asegurar la conservación y custodia de los bienes que se encuentren en situación de peligro por cualquier causa.
  3. Vigilar y proteger los edificios e instalaciones públicos que lo requieran.
  4. Velar por la protección y seguridad de altas personalidades.
  5. Mantener y restablecer, en su caso, el orden y la seguridad ciudadana.
  6. Prevenir la comisión de actos delictivos.
  7. Investigar los delitos para descubrir y detener a los presuntos culpables, asegurar los instrumentos, efectos y pruebas del delito, poniéndolos a disposición del Juez o Tribunal competente, y elaborar los informes técnicos y periciales procedentes.
  8. Captar, recibir y analizar cuantos datos tengan interés para el orden y la seguridad pública, y estudiar, planificar y ejecutar los métodos y técnicas de prevención de la delincuencia.
  9. Colaborar con los Servicios de Protección Civil en los casos de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública, en los términos que se establezcan en la legislación de Protección Civil.
Las funciones señaladas en el párrafo anterior serán ejercidas con arreglo a la siguiente distribución territorial de competencias:
a)   Corresponde al Cuerpo Nacional de Policía ejercitar dichas funciones en las capitales de provincia y en los términos municipales y núcleos urbanos que el Gobierno determine.
b)   La Guardia Civil las ejercerá en el resto del territorio nacional y su mar territorial.
No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, los miembros del Cuerpo Nacional de Policía podrán ejercer las funciones de investigación y las de coordinación de los datos a que se refieren los apartados g) y h), en todo el territorio nacional.

La Guardia Civil, para el desempeño de sus competencias propias, podrá asimismo realizar las investigaciones procedentes en todo el territorio nacional, cuando ello fuere preciso.

En todo caso de actuación fuera de su ámbito territorial, los miembros de cada Cuerpo deberán dar cuenta al otro de las mismas.
Ambos Cuerpos deberán actuar fuera de su ámbito competencial por mandato judicial o del Ministerio Fiscal o, en casos excepcionales, cuando lo requiera la debida eficacia en su actuación; en ambos supuestos deberán comunicarlo de inmediato al Gobernador civil y a los mandos con competencia territorial o material; el Gobernador civil podrá ordenar la continuación de las actuaciones o, por el contrario, el pase de las mismas al Cuerpo competente, salvo cuando estuvieren actuando por mandato judicial o del Ministerio Fiscal.
En caso de conflicto de competencias, ya sea positivo o negativo, se hará cargo del servicio el Cuerpo que haya realizado las primeras actuaciones, hasta que se resuelva lo procedente por el Gobernador civil o las instancias superiores del Ministerio del Interior, sin perjuicio de lo dispuesto para la Policía Judicial.
Al objeto de conseguir la óptima utilización de los medios disponibles y la racional distribución de efectivos, el Ministerio del Interior podrá ordenar que cualesquiera de los Cuerpos asuma, en zonas o núcleos determinados, todas o algunas de las funciones exclusivas asignadas al otro Cuerpo.

3. ESTRUCTURA POLICIAL DEL ESTADO ESPAÑOL. LOS CUERPOS DEPENDIENTES DEL GOBIERNO DE LA NACIÓN

3.1 COMPETENCIAS

Aparte de las funciones comunes ya mencionadas, la LOFCS determina una distribución de las competencias del modo siguiente:

1.       Cuerpo Nacional de Policía.

En todo el territorio nacional, tendrá las siguientes funciones con carácter exclusivo: 
a.       La expedición del Documento Nacional de Identidad y de los Pasaportes.
b.      El control de entrada y salida del territorio nacional de españoles y extranjeros.
c.       Las previstas en la legislación sobre extranjería, refugio y asilo, extradición, expulsión, emigración e inmigración.
d.      La vigilancia e inspección del cumplimiento de la normativa en materia del Juego.
e.      La investigación y persecución de los delitos relacionados con la droga.
f.        Colaborar y prestar auxilio a las Policías de otros paises, conforme a lo establecido en los Tratados o Acuerdos Internacionales sobre las Leyes, bajo la superior dirección del Ministerio del Interior.
g.       El control de las entidades y servicios privados de seguridad, vigilancia e investigación, de su personal, medios y actuaciones.
h.      Aquellas otras que le atribuya la Legislación vigente.

2.       Guardia Civil

Tendrá las siguientes funciones con carácter exclusivo: 
a.       Las derivadas de la legislación vigente sobre armas y explosivos.
b.      El resguardo fiscal del Estado y las actuaciones encaminadas a evitar y perseguir el contrabando.
c.       La vigilancia del tráfico, tránsito y transporte en las vías públicas interurbanas. 
d.      La custodia de vías de comunicación terrestre, costas, fronteras, puertos, aeropuertos y centros e instalaciones que por su interés lo requieran. 
e.      Velar por el cumplimiento de las disposiciones que tiendan a la conservación de la naturaleza y medio ambiente, de los recursos hidráulicos, así como de la riqueza cinegética, `piscícola, forestal y de cualquier otra índole relacionada con la naturaleza.
f.        La conducción interurbana de presos y detenidos.
g.       Aquellas otras que le atribuye la legislación vigente.
Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado están obligadas a la cooperación recíproca en el desempeño de sus competencias respectivas.
Las dependencias del Cuerpo Nacional de Policía y de la Guardia Civil actuarán recíprocamente como oficinas para la recepción y tramitación de los documentos dirigidos a las Autoridades de cualquiera de los dos Institutos.

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