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viernes, 27 de julio de 2012

Convocatorias Oposiciones Verano 2012

Aquí tenéis la lista de los procesos selectivos abiertos para presentar las instancias en Julio, Agosto y Septiembre de 2012. Recordad que tenéis toda la información sobre cada convocatoria de oposiciones en los respectivos boletines oficiales. Para encontrarlos simplemente introducir los datos de cada convocatoria en el buscador:


6 SUBALTERNO
Publicado en: Boletín Oficial del Estado
Convocado por: AYTO. GIJÓN (ASTURIAS)
Plazo: 10-08-2012


6 POLICÍA LOCAL
Publicado en: Boletín Oficial del Estado
Convocado por: AYTO. MIJAS
Plazo: 10-08-2012


2 POLICÍA LOCAL
Publicado en: Boletín Oficial del Estado
Convocado por: AYTO. LA PUEBLA DE CAZALLA
Plazo: 13-08-2012


2 ESPECIALISTA TÉCNICO INFORMÁTICO
Publicado en: Boletín Oficial del Estado
Convocado por: UNIVERSIDAD MIGUEL HERNÁNDEZ DE ELCHE
Plazo: 13-08-2012


2 ESPECIALISTA TÉCNICO TALLER
Publicado en: Boletín Oficial del Estado
Convocado por: UNIVERSIDAD MIGUEL HERNÁNDEZ DE ELCHE
Plazo: 13-08-2012


2 AUXILIAR ADMINISTRATIVO
Publicado en: Boletín Oficial del Estado
Convocado por: AYTO. QUESADA
Plazo: 07-08-2012


1 POLICÍA LOCAL
Publicado en: Boletín Oficial del Estado
Convocado por: AYTO. ALOZAINA
Plazo: 13-08-2012


1 TRABAJADOR SOCIAL
Publicado en: Boletín Oficial del Estado
Convocado por: AYTO. ALCUDIA
Plazo: 09-08-2012


1 BOLSA DE TRABAJO DE TÉCNICO/A ESPECIALISTA EN JARDÍN DE INFANCIA
Publicado en: B.O.P Burgos
Convocado por: AYTO. BRIVIESCA
Plazo: 07-08-2012


1 TÉCNICO MEDIO DE ADMINISTRACIÓN
Publicado en: Boletín Oficial del Estado
Convocado por: UNIVERSIDAD MIGUEL HERNÁNDEZ DE ELCHE
Plazo: 13-08-2012


1 INSPECTOR
Publicado en: Boletín Oficial del Estado
Convocado por: AYTO. CALONGE
Plazo: 08-08-2012


1 EDUCADOR/A DE EDUCACIÓN INFANTIL
Publicado en: B.O.P Alicante
Convocado por: AYTO. MONFORTE DEL CID
Plazo: 28-07-2012


1 INTENDENTE DE LA POLICÍA LOCAL
Publicado en: Boletín Oficial del Estado
Convocado por: AYTO. MIJAS
Plazo: 10-08-2012


1 PEÓN DE CEMENTERIO
Publicado en: Boletín Oficial del Estado
Convocado por: AYTO. MORALEJA
Plazo: 06-08-2012


1 TÉCNICO MEDIO DE SERVICIOS SOCIALES
Publicado en: Diario Oficial Generalitat Catalana
Convocado por: AYTO. PARETS DEL VALLÉS
Plazo: 06-08-2012


1 BOLSA DE TRABAJO DE PEÓN DEL SERVICIO RECOGIDA DE BASURAS
Publicado en: B.O.P Albacete
Convocado por: AYTO. MADRIGUERAS
Plazo: 31-07-2012

jueves, 26 de julio de 2012

Elaboración De Las Leyes y Tratados Internacionales

Continuamos en el Título III de la Constitución, capítulo segundo, dedicado a la Elaboración de las Leyes que empieza en el artículo 87 y también veremos el capítulo tercero sobre los tratados internacionales, artículos 93-96 CE. Bienvenido a la Guía de Formación online. Recuerda suscribirte para recibir artículos como este en tu correo y preparar gratis las oposiciones.

Iniciativa Legislativa: artículo 87 Constitución

Según la Constitución y los Reglamentos de las Cámaras, la legitimación para la iniciativa legislativa corresponde:

            1) Al Gobierno

            2) Al Congreso

            3) Al Senado

            4) A las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas

            5) A la Iniciativa Popular

Iniciativa De las Comunidades Autónomas. 87.2

Las asambleas legislativas autonómicas (parlamentos) pueden:

1) solicitar del Gobierno del Estado la presentación de un proyecto de ley. O sea, le piden al Gobierno que presente un proyecto de ley en las Cortes.

2) enviar a la Mesa del Congreso una proposición de ley. Para ello envía también un máximo de 3 miembros de la asamblea autonómica  para defender esta proposición.


Iniciativa Popular.

O sea, que la gente puede presentar una iniciativa legislativa para que las Cortes aprueben definitivamente una ley. Es lo que entendemos normalmente como recoger firmas.

La iniciativa popular se regula mediante Ley Orgánica (regula las formas de ejercicio y los requisitos para que la iniciativa sea válida) y sirve para presentar una proposición de ley (no un proyecto, que es competencia del Gobierno).

La iniciativa popular requiere 500.000 firmas acreditadas y no procede este iniciativa popular en:

            1) Materias propias de ley orgánica tributaria

            2) De carácter internacional

            3) Relativas a la prerrogativa de gracia.


Los Proyectos De Ley

Son Aprobados por el Consejo de Ministros y tras hacerlo los someten al Congreso junto a una exposición de motivos así como los antecedentes necesarios para pronunciarse sobre dichos proyectos.

Proposiciones De Ley

Son reguladas por los Reglamentos de las Cámaras

Tienen prioridad los proyectos de ley pero no pueden impedir la iniciativa legislativa.

Las proposiciones de ley que tome en consideración el Senado, de acuerdo con lo establecido en el a.87, se enviarán al Congreso para que las tramite como tales proposiciones.


Tramitación del Proyecto De Ley (entiéndase orgánica u ordinaria)

Una vez que se aprueba un proyecto de ley ordinaria u orgánica por el Congreso de los Diputados se procede así:

1) El presidente dará inmediata cuenta del mismo al Presidente del Senado, quien debe someterlo a la deliberación de esta cámara.

2) El Senado tiene dos meses, desde el día que recibe el proyecto, para:

            * introducir enmiendas al proyecto (o sea, modificaciones)

            * oponer su veto (prohibirlo, lo que requiere mayoría absoluta)

3) El proyecto de ley vuelve del Senado al Congreso y el Congreso puede levantar el veto (por mayoría absoluta o mayoría simple, si la votación del Congreso es mayoría simple después de que pasasen los dos meses de la interposición del veto).


4) Si hubo enmiendas, el Congreso las puede aceptar o denegar mediante la mayoría simple.

5) El plazo de 2 meses que mencionamos, que tiene el Senado para vetar o enmendar el proyecto, se reducen a 20 días naturales en el caso de proyectos declarados urgentes (los declara así el Gobierno o el Congreso de los Diputados).

6) Una vez terminado el trámite, el Rey debe sancionar las leyes, aprobadas por las Cortes, en el plazo de 15 DIAS, promulgarlas y ordenar su publicación inmediata.


EL REFERENDUM

El artículo 92 de la CE regula la figura del referéndum. ¿Qué es un referéndum? Cuando el pueblo va a votar una decisión política de especial trascendencia para el país (por ejemplo, cuando se aprobó por referéndum del 6 de diciembre de 1978 la Constitución).

Características del Referendum:

1) Siempre es Consultivo

2) Lo Propone el Presidente del Gobierno

3) Lo Autoriza el Congreso de los Diputados

4) Lo Convoca el Rey

5) La regulación de las distintas modalidades de Referendum se lleva a cabo mediante Ley Orgánica.


Los Tratados Internacionales

Se trata de normas legislativas que incluso pueden estar por encima de la Constitución Española. Se regulan en el capítulo 3 del Título III de la CE, artículo 93.

Requiere LO la autorización para la celebración de tratados por los que se atribuya a una organización o institución internacional el ejercicio de competencias derivadas de la Constitución.

Corresponde asimismo a las Cortes Generales o al Gobierno, según el caso, la garantía del cumplimiento de estos tratados y de las resoluciones emanadas de los organismos internacionales o supranacionales titulares de la cesión.

No se requiere ley orgánica pero sí la autorización previa, por mayoría absoluta, de las Cortes para los tratados:

            1) De carácter político

            2) De carácter militar

            3) Que afecten a la integridad territorial del Estado o a los derechos y deberes fundamentales establecidos en el Título I

            4) Que impliquen obligaciones financieras para la Hacienda Pública

            5) Que supongan modificación o derogación de alguna ley o exijan medidas legislativas para su ejecución.

En los demás casos sólo se exige la comunicación previa al Congreso y al Senado.

No puede firmarse un Tratado Internacional que vaya contra lo que establece la Constitución. En este caso, para firmarlo, habría que reformar la parte afectada de la Constitución (como el caso de 1992 de reforma del artículo 13.2 para incluir “y pasivo” en las elecciones municipales).

El Gobierno, el Congreso o el Senado (no los órganos autonómicos) pueden pedir al Tribunal Constitucional que examine si existe una contradicción o no entre un tratado y la Constitución.

Los tratados internacionales que se hayan celebrado válidamente, forman parte del Ordenamiento Jurídico de nuestro país, desde el momento de su publicación oficial.

Las disposiciones de un tratado sólo pueden derogarse, modificarse o suspenderse de la forma que prevé el propio tratado o según las normas generales del derecho internacional.

Para denunciar un tratado (o sea, avisar que el país quiere salir del tratado) y convenio internacional se sigue el mismo procedimiento previsto para su aprobación, que vimos en el artículo 94.



Tipos De Leyes Según La Constitución

Estamos en el capítulo segundo del Título III de la Constitución para prepara diferentes oposiciones donde entra este tema, como las actuales de guardia civil y policía nacional. Este tema también es fundamental para la mayoría de oposiciones de auxiliar administrativo. Vamos a ver los diferentes tipos de leyes que establece la CE:

Tipos De Leyes

Fuera de la ley ordinaria (o sea, una ley normal) la Constitución se centra en definir unos tipos de leyes especiales:

1) Leyes Orgánicas:

Vienen reguladas en el artículo 81 de la CE y se definen desde un plano material (las materias que regulan) y un plano formal (cómo se aprueban).

Se trata de las leyes que regulan materias muy importantes como:

            a) Desarrollo de los derechos fundamentales y las libertades públicas que vimos anteriormente.

            b) Estatutos de Autonomía: todos los estatutos se aprobaron mediante ley orgánica (abreviatura LO).

            c) Régimen Electoral General (de ahí que sea conocida como la LOREG).

            d) Órganos y materias previstos en la Constitución como la Ley Orgánica del Poder Judicial, del Tribunal Constitucional, del Tribunal de Cuentas, Defensor del Pueblo, etc.

Finalmente, el artículo 81.2 establece que la aprobación de la Leyes Orgánicas exige mayoría absoluta del Congreso en una votación sobre el conjunto del proyecto. También requiere mayoría absoluta la modificación o derogación de estas leyes.


2) Decretos Legislativos:

Entre los artículo 82-85 se definen los Decretos Legislativos como una ley que el Congreso encarga al Gobierno (el gobierno no tiene la potestad legislativa, sino reglamentaria).

Según el artículo 82 CE las Cortes Generales pueden delegar en el Gobierno la potestad de dictar normas con rango de ley. Las características de los decretos legislativos son:

            1) No son una ley en sentido estricto

            2) Pero sí son norma jurídica con valor de ley

            3) El decreto legislativo no puede tratar materias reservadas a la ley orgánica (ver arriba)

            4) La norma final que dicta el Gobierno tiene el nombre de decreto legislativo (o legislación delegada).

            5) Para conceder esta delegación legislativa las Cortes aprueban una ley autorizante, habilitadora, ordinaria o ley de bases donde se establecen los criterios que debe seguir el Gobierno.


Cómo conceder la delegación legislativa:

a) Mediante una Ley de Bases cuando la finalidad de la delegación es la creación de un texto articulado. En la ley de bases, en cada artículo se establece qué debe ir cuando la desarrolle el gobierno.

b) Mediante una Ley Ordinaria cuando se trate de refundir varios textos legales en uno solo. O sea, hay muchas normas y el objetivo es crear un texto único (refundido) para hacer más fácil las cosas.

La delegación debe concederse de forma expresa (por escrito y mediante la ley habilitante) y para materia concreta (no para fines generales, sino con un fin concreto y delimitado). Además se establece un plazo para cumplir con la delegación (no se delega por tiempo indefinido).

La delegación legislativa se agota por el uso que haga de ella el Gobierno al publicar el decreto legislativo.

El Gobierno no puede subdelegar esta delegación a otras autoridades distintas del propio Gobierno.

Las leyes de bases no pueden, en ningún caso:

            * Autorizar la modificación de la propia ley de bases (o sea, que el gobierno cambie las instrucciones para legislar lo que quiera).

            * Facultar para dictar normas con carácter retroactivo (normas que afectan a hechos que tuvieron lugar antes de publicarse la norma).

En la autorización para refundir textos legales en uno solo debe determinar el ámbito al que se refiere el contenido de la delegación, especificando si se circunscribe a la simple formulación de un texto único o si incluye la de regularizar, aclarar y armonizar textos legales que han de ser refundidos.

La delegación legislativa es controlada por los tribunales.

Además, las leyes de delegación pueden establecer fórmulas adicionales de control de lo que hace el gobierno (por ejemplo, un control parlamentario mientras se crea el nuevo texto legal por el Gobierno que, repetimos, no tiene la potestad legislativa).

Problemas entre las Cortes y el Gobierno

El Gobierno puede oponerse a la tramitación de una proposición de ley o una enmienda que sea contraria a la delegación en curso.

En el caso de oposición del gobierno, las Cámaras pueden presentar una proposición de ley para derogar total o parcialmente la ley de delegación para recuperar la competencia sobre la materia delegada.


Los Decretos Leyes

Vienen regulados en el artículo 86 de la Constitución Española. Es importante conocer el caso habilitante que da la oportunidad al Gobierno de dictar disposiciones legislativas provisionales.

Caso Habilitante: en caso de extraordinaria y urgente necesidad el Gobierno puede dictar disposiciones legislativas provisionales. Estas normas no pueden afectar a:

            a) Ordenamiento de las Instituciones Básicas del Estado (para ello, normalmente Ley Orgánica).

            b) A los derechos, deberes y libertades de los ciudadanos regulados en el Título I (LO y Ley Ordinaria)

            c) Al régimen de las Comunidades Autónomas (LO y Ley Ordinaria)

            d) Al Derecho Electoral General (Ley Orgánica)

A diferencia del Decreto Legislativo, con el Decreto Ley el Gobierno actúa directamente sin esperar la autorización de las Cortes para dictar normas con rango de ley. Pero el decreto ley debe ser inmediatamente sometido a debate y votación de totalidad por el Congreso de los Diputados. Se convocará a los 30 días de la publicación del decreto ley, si no hubiese sido ya convocado.

El Congreso debe pronunciarse expresamente dentro de esos 30 días sobre la convalidación o derogación del decreto ley. Para ello se establece un procedimiento especial y sumario.

Durante esos 30 días, las Cortes también pueden tramitar los decretos ley como proyectos de ley (los proyectos de ley siempre tienen un carácter de urgencia).



viernes, 20 de julio de 2012

Convocatoria Oposiciones Julio 2012

Aquí tenéis la lista de plazas convocadas con el plazo abierto para presentar la solicitud para la convocatoria. Recuerda que toda la información sobre cada convocatoria la encontrarás en el Boletín Oficial Correspondiente. Para encontrarlo en internet simplemente utiliza el buscador con los datos proporcionados para cada convocatoria que vez abajo.


45 AUXILIAR ADMINISTRATIVO
Publicado en: Boletín Oficial del Estado
Convocado por: CABILDO INSULAR DE FUERTEVENTURA (LAS PALMAS)
Fecha límite: 30-07-2012



25 CUERPO DE INSPECTOR/A
Publicado en: Boletín Oficial del Pais Vasco
Convocado por: DPTO. DE EDUCACIÓN DEL PAÍS VASCO
Fecha límite: 12-09-2012



8 AUXILIAR ADMINISTRATIVO
Publicado en: Boletín Oficial del Estado
Convocado por: AYTO. CREVILLENTE (ALICANTE)
Fecha límite: 30-07-2012



4 TÉCNICO SUPERIOR EN EDUCACIÓN INFANTIL
Publicado en: Boletín Oficial del Estado
Convocado por: AYTO. VILLAQUILAMBRE
Fecha límite: 31-07-2012



3 AUXILIAR EN EDUCACIÓN INFANTIL
Publicado en: Boletín Oficial del Estado
Convocado por: AYTO. VILLAQUILAMBRE
Fecha límite: 31-07-2012



2 TÉCNICO EN EDUCACIÓN INFANTIL
Publicado en: Boletín Oficial Cantabria
Convocado por: AYTO. SAN VICENTE DE LA BARQUERA
Fecha límite: 27-07-2012



1 OFICIAL DE 1º DE OBRAS PÚBLICAS
Publicado en: Diario Oficial Generalitat Catalana
Convocado por: AYTO. CAMBRILS
Fecha límite: 02-08-2012



1 AUXILIAR INFANTIL
Publicado en: B.O.P Girona
Convocado por: AYTO. FORNELLS DE LA SELVA
Fecha límite: 02-08-2012



1 MAESTRO/A DE EDUCACIÓN INFATIL
Publicado en: B.O.P Girona
Convocado por: AYTO. FORNELLS DE LA SELVA
Fecha límite: 02-08-2012



1 SECRETARÍA- INTERVENCIÓN
Publicado en: GC
Convocado por: AYTO. ARTENARA
Fecha límite: 23-07-2012



1 TÉCNICO- DINAMIZADOR DE CULTURA
Publicado en: B.O. Guipuzcoa
Convocado por: AYTO. IDIAZABAL
Fecha límite: 31-07-2012



1 COCINERO/A
Publicado en: Boletín Oficial del Estado
Convocado por: AYTO. VILLAQUILAMBRE
Fecha límite: 31-07-2012



1 DIRECTOR DE LAS ESCUELAS INFANTILES
Publicado en: Boletín Oficial del Estado
Convocado por: AYTO. VILLAQUILAMBRE
Fecha límite: 31-07-2012



1 ORDENANZA
Publicado en: Boletín Oficial del Estado
Convocado por: CONSEJERÍA DE ADMÓN. PÚBLICA DE MELILLA
Fecha límite: 30-07-2012



1 AUXILIAR DE COMETIDOS MÚLTIPLES
Publicado en: Boletín Oficial del Estado
Convocado por: AYTO. ZORITA
Fecha límite: 30-07-2012



1 PROFESOR PARA LA ESCUELA DE ARTE Y DISEÑO
Publicado en: Diario Oficial Generalitat Catalana
Convocado por: DIPUTACIÓN DE TARRAGONA
Fecha límite: 30-07-2012



1 BOLSA DE TRABAJO DE AUXILIAR ADMINISTRATIVO
Publicado en: B.O.P Teruel
Convocado por: COMARCA DEL BAJO ARAGÓN
Fecha límite: 30-07-2012



1 BOLSA DE TRABAJO DE ADMINISTRATIVO
Publicado en: B.O.P Teruel
Convocado por: COMARCA DEL BAJO ARAGÓN
Fecha límite: 30-07-2012



1 TÉCNICO SUPERIOR EN SISTEMAS MECÁNICOS
Publicado en: Diario Oficial Galicia
Convocado por: UNIVERSIDAD DE LA CORUÑA
Fecha límite: 30-07-2012



1 BOLSA DE TRABAJO DE JARDINERO/A
Publicado en: B.O.P Burgos
Convocado por: AYTO. BRIVIESCA
Fecha límite: 19-07-2012


1 ADMINISTRATIVO
Publicado en: Boletín Oficial del Estado
Convocado por: AYTO. O BOLO
Fecha límite: 30-07-2012


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Feliz Día!

lunes, 16 de julio de 2012

Clases De Ordenanzas y Reglamentos. Los Bandos

Continuamos con el tema 14 del Temario Auxiliar Administrativo Madrid de la Guía de Formación Online. Vamos a ver los diferentes tipos de Ordenanzas y Reglamentos, así como el concepto y tipos de bandos municipales.

Clasificación de los Reglamentos:

Existen diferentes criterios para clasificar los Reglamentos:

Por el órgano administrativo que los crea podemos distinguir Reglamentos del Estado, de las CCAA, de la Provincia, del Municipio o de la Isla.

Por la materia hay tantos reglamentos como materias.

Por su contenido podemos distinguir reglamentos jurídicos (los que establecen normas de derecho objetivo y afectan a las relaciones entre el Estado y los particulares) de reglamentos administrativos (los que dicta la administración sobre la organización y régimen de servicios, los relativos a la Función Pública).

Por su relación con la Ley, podemos distinguir:

1) Reglamentos ejecutivos o de aplicación: su finalidad es la de dotar a la Ley de los pormenores que exige su aplicación

2) Reglamentos Administrativos: en caso de que falte una ley, estos reglamentos proporcionan la satisfacción de las necesidades públicas. Los reglamentos de organización son los más característicos.

3) Reglamentos de Necesidad: se trata de los reglamentos que se dictan en supuestos de urgencia o necesidad.

4) Reglamentos en General: en la LRBRL sólo se habla del Reglamento Orgánico (y de los reglamentos orgánicos de los municipios de gran población del título X). Las Entidades Locales pueden dictar estos reglamentos para regular su funcionamiento y establecer su modelo de organización.


Clasificación de las Ordenanzas:

Podemos dividir las ordenanzas en:

1) Ordenanzas Generales son las que regulan las siguientes materias:

            * Actividades y servicios locales, tales como política y buen gobierno, matadero, mercado, recogida de basura.

            * Régimen de funcionarios

            * Contratos, concesiones y formas de prestación de servicios públicos

            * Régimen de bienes

2) Ordenanzas Fiscales donde podemos distinguir:

            * Reguladora de Tributos

            * Generales de Gestión, recaudación en inspección

            * Urbanísticas y de Construcción, donde podemos distinguir:

                        - Normas que integran los planes de ordenación, o sea, las normas urbanísticas del Plan General, que contendrán respecto del suelo urbano, la reglamentación detallada del uso pormenorizado, volumen y condiciones higiénico-sanitarias de los terrenos y construcciones, así como de las características estéticas de la ordenación, de la edificación y de su entorno. Las ordenanzas reguladoras necesarias para su ejecución del plan parcial y las normas urbanísticas del plan general.

                        - Ordenanzas de construcción, entendidas en sus aspectos puramente técnicos, sanitarios, de seguridad y de regulación de las relaciones de vecindad y servidumbres legales urbanas; puede entenderse que este tipo de regulaciones son las tradicionales de la policía urbana.


LOS BANDOS: CONCEPTO Y CLASIFICACIÓN

Los bandos son un mandato solemnemente publicado de una orden superior. Su aprobación es de la exclusiva potestad del Alcalde, no pudiéndose delegar esta potestad.

Podemos distinguir los siguientes tipos de bandos:

1) Bandos Periódicos: se trata de los bandos que deben publicarse en fechas marcadas de antemano por la Ley en todos los Municipios sin excepción ni distinción. Así respecto de empadronamiento de los habitantes, por ejemplo.

2) Bandos de Urgencia: se trata de los bandos que dictan para hacer frente a situaciones imprevisibles cuando se presentan y en el lugar donde se presentan (por ejemplo un incendio, una riada...)

3) Bandos de Buen Gobierno: se trata de los bandos utilizados en cualquier momento y localidad, con sujeción a normas o en su defecto de las mismas, para mejor regir y ordenar la vida de la comunidad municipal en sus diversas manifestaciones y atender a sus perentorias necesidades.


Límites al dictar Bandos:

Los límites a la hora de dictar bandos son los siguientes:

1) Los bandos deben respetar las normas legales y reglamentarias de carácter general, así como los reglamentos, acuerdos y ordenanzas de las Corporaciones municipales.

2) No deberán entrometerse en la esfera de las competencias del Pleno.


Ordenanzas Y Reglamentos De Las Entidades Locales

Empezamos con el tema 14 del Temario Auxiliar Administrativo Madrid para las próximas oposiciones. Bienvenido a la Guía de Formación Online.

Legislación Actual sobre Ordenanzas y Reglamentos de las Entidades Locales

En el artículo 55 del Real Decreto Legislativo 781/1986 de 18 de abril, Texto Refundido de las disposiciones vigentes en materia de Régimen Local se establece lo siguiente: “En la esfera de su competencia, las Entidades Locales podrán aprobar Ordenanzas y Reglamentos, y los Alcaldes dictar Bandos. En ningún caso contendrán preceptos opuestos a las leyes”.

Esto es fruto de la potestad reglamentaria que se recoge en el artículo 4 de la Ley Reguladora de Bases de Régimen Local. La aprobación del reglamento Orgánico y de las Ordenanzas Municipales corresponde al Pleno de la Corporación, siendo una competencia que no puede delegar en los municipios de régimen común. De la misma forma, en relación a los Municipios de Gran población, corresponde al Pleno esta potestad reglamentaria y puede delegarla en las Comisiones Informativas, a excepción de la aprobación de los reglamentos orgánicos.

Concepto De Reglamento y Ordenanza y Diferencias Entre Ambos.

Las Ordenanzas y los Reglamentos Locales son la manifestación de la potestad normativa de las Entidades Locales, que como parte de la Administración Pública tiene atribuida la potestad Reglamentaria en virtud de la que las Entidades Locales dictan normas jurídicas generales, obligatorias y permanentes (siempre subordinadas a las leyes).

Así, las Ordenanzas son fuentes de derecho secundarias. Su eficacia deriva de una autorización por parte de la ley a la que, por lo tanto, están supeditadas en cuanto al contenido y extensión de las mismas.

Es muy complicado distinguir Reglamentos de Ordenanzas. Antes, la diferencia era de orden material (cada norma regulaba una materia). Ahora se utiliza normalmente el término Ordenanza para denominar las normas que regulan las relaciones entre las Entidades Locales y los Administrados, yendo hacia fuera de la organización.

Por su lado, el Reglamento se refiere a la norma que regula el régimen interno de las Entidades Locales. O sea, que su objeto es la organización.

En cualquier caso, tanto reglamentos como ordenanzas están en el mismo escalafón dentro de la jerarquía normativa.

Naturaleza Jurídica de Ordenanzas y Reglamentos:

Ambas figuras, junto a los Bandos, son la expresión de la potestad reglamentaria reconocida a las Entidades Locales, derivada de su autonomía. Debemos indicar dos precisiones respecto a esta potestad reglamentaria:

1) Si la disposición reglamentaria de la Administración Local regula aspectos de su propia competencia que no han sido previstos por la Autonomía, la autonomía normativa local se ejerce con independencia.

2) Si la disposición reglamentaria de la Administración local regula aspectos previstos por el Estado o Comunidad Autónoma, la potestad normativa local queda subordinada a la estatal o autonómica.

Según el artículo 6 de la LRBRL y el 106 de la Constitución:

1) Los Tribunales ejercen el control de legalidad de los actos y acuerdos de las Entidades Locales

2) Los Tribunales controlan la potestad reglamentaria y la legalidad de la actuación administrativa, así como el sometimiento de ésta a los fines que la justifican.


Funcionamiento De Las Cámaras Título III Constitución 78

Las Cámaras funcionan siguiendo sus propios reglamentos. Hay un reglamento de funcionamiento para el Congreso y otro para el Senado. Además está el Reglamento del Estatuto del Personal de las Cortes Generales y el Reglamento de las Sesiones Conjuntas de las Cámaras (para ejercer competencias no legislativas del Título II, de la Corona).

La aprobación y reforma de los reglamentos requieren una votación final sobre su totalidad que requiere la mayoría absoluta.

Las Cámaras también aprueban sus presupuestos de forma autónoma, además de elegir a sus respectivos Presidentes y demás miembros de sus Mesas.

PRESIDENCIA DE LAS CÁMARAS

Cada cámara es presidida por su respectivo presidente. En el caso de sesiones conjuntas, éstas son presididas por el Presidente del Congreso (según establece el Reglamento de las Cortes Generales). Los Presidentes de las Cámaras ejercen todos los poderes administrativos en nombre de las mismas, así como también ejercen facultades de policía (encargarse del orden) en el interior de sus respectivas sedes.

SESIONES DE LAS CÁMARAS

Las Cámaras se reúnen en 2 PERÍODOS ORDINARIOS DE SESIONES cada año:

1) Primer Período de Sesiones: de septiembre a diciembre

2) Segundo Período de Sesiones: de febrero a junio

Las sesiones pueden ser ordinarias y extraordinarias. Las sesiones extraordinarias pueden celebrarse a petición del Gobierno, de la Diputación Permanente o de la Mayoría Absoluta de los miembros de cualquiera de las Cámaras.

Las sesiones extraordinarias deben convocarse sobre un orden del día determinado y serán clausuradas una vez que éste haya sido agotado.

Sesiones Conjuntas de las Cámaras. Tienen lugar para ejercer las competencias no legislativas que atribuye el Título II de la CE a las Cortes Generales, o sea, el juramento del Rey o del Príncipe, por ejemplo.

ADOPCIÓN DE DECISIONES Y MAYORÍAS EXIGIDAS

Para las siguientes decisiones, se requiere la Mayoría Absoluta:

1) La prestación del consentimiento del Estado para obligarse por medio de tratados o convenios requerirá la previa autorización de las Cortes Generales, en los siguientes casos:

            * Tratados de carácter político

            * Tratados de carácter militar

            * Tratados que afectan a la integridad territorial del Estado o a los derechos y deberes fundamentales establecidos en el Título I.

            * Tratados que implican obligaciones financieras para la Hacienda Pública.

            * Tratados que suponen modificación o derogación de alguna ley o exigen medidas legislativas para su ejecución.


2) La Autorización por las Cortes Generales de los Acuerdos de Cooperación entre Comunidades Autónomas

3) Distribución de los recursos del Fondo de Compensación Interterritorial para las CCAA y provincias (los trámites se inician en el senado y el fondo debe destinarse a gastos de inversión).

En todos estos casos, si no hay acuerdo entre el Senado y Congreso, debe intentarse obtener mediante una Comisión Mixta compuesta por el mismo número de Diputados y Senadores. La Comisión presentará un texto que debe votarse por ambas Cámaras. SI no se aprueba de la forma establecida decide finalmente el Congreso por mayoría absoluta.


FUNCIONAMIENTO DE LAS CÁMARAS

Las Cámaras funcionan en Pleno y en Comisiones. Hay diferentes tipos de Comisiones:

1) Comisiones Legislativas Permanentes: las cámaras delegan en las Comisiones Legislativas permanentes la aprobación de proyectos o proposiciones de ley. El Pleno siempre puede recuperar la competencia en cualquier momento sobre el debate y votación de cualquier proyecto o proposición de ley que haya sido objeto de esta delegación. No pueden delegarse en las comisiones legislativas permanentes las:
                       
            * Cuestiones Internacionales

            * Leyes Orgánicas

            * Leyes de Bases

            * Presupuestos Generales del Estado.

2) Comisiones de Investigación:

Estas comisiones pueden nombrarse por el Congreso o el Senado (o ambas cámaras a la vez). Trata sobre cualquier asunto de interés público. Las conclusiones de las comisiones de investigación no son vinculantes para los Tribunales, ni afectan a las resoluciones judiciales, pero el resultado de la investigación puede comunicarse al Ministerio Fiscal para el ejercicio cuando proceda, de las acciones oportunas. A requerimiento de las Cámaras es obligatorio compadecer. En la ley se establecen las sanciones que pueden imponerse por incumplir esta obligación.


EL DERECHO DE PETICIÓN

Recuerda que este derecho ya lo vimos en el artículo 29 de la Constitución en capítulos anteriores. Las peticiones siempre deben ir por escrito. No se puede presentar la petición directamente mediante manifestaciones ciudadanas. Las Cámaras pueden remitir al Gobierno las peticiones que reciban. El Gobierno queda obligado a contestar sobre su contenido, siempre que las Cámaras lo exijan.


LA DIPUTACIÓN PERMANENTE

En cada cámara hay una Comisión Permanente, formada por un mínimo de 21 MIEMBROS, que representan a los grupos parlamentarios en proporción a su importancia numérica.

El presidente de cada cámara lo es también el de la Cámara respectiva. Su función es la de asumir las facultades que correspondan a las Cámaras, en caso de que éstas hubieran sido disueltas o hubiere expirado su mandato y la velar por los poderes de las Cámaras, cuando éstas no están reunidas.

Estas comisiones permanentes siguen realizando sus funciones hasta la constitución de las nuevas Cortes Generales. Cuando se reúne la Cámara correspondiente, la Diputación Permanente dará cuenta de los asuntos tratados y de sus decisiones.

SESIONES DE LAS CÁMARAS

Para proceder a la adopción de acuerdos, las cámaras deben estar reunidas reglamentariamente y con la asistencia de la mayoría de sus miembros (lo que se conoce como quórum).

Para que los acuerdos sean válidos deben aprobarse por la mayoría absoluta de los miembros presentes, sin perjuicio de las mayorías especiales que establezcan la Constitución o las leyes orgánicas y las que para elección de personas establezcan los Reglamentos de las Cámaras.

El voto de los Senadores y Diputados es personal e indelegable (nadie, de modo alguno, puede votar por ellos.). Las sesiones plenarias de las Cámaras deben ser públicas (salvo que se acuerde lo contrario en cada cámara (acuerdo que requiere la mayoría absoluta o la que establezca el Reglamento aplicable.)

Las Cortes Generales Título III Constitución Española

Continuamos estudiando la Constitución para todas las oposiciones donde ésta es el pilar básico. Entramos hoy a estudiar la Cortes Generales (Congreso + Senado), que se regulan en el Título III, dividido en 3 capítulos:

Capítulo I: De las Cámaras (aa. 66-80)

Capítulo II: De la elaboración de las leyes (aa.81-92)

Capítulo III: De los Tratados Internacionales (aa. 93-96)

Empecemos con el capítulo I del Título III, “De Las Cámaras):

Las Cámaras representan al pueblo español. Las Cortes se caracterizan por ser bicamerales (formadas por 2 cámaras que son el Congreso de los Diputados y el Senado).

Las Cámaras ejercen el poder legislativo del Estado. También Aprueban los Presupuestos del Estado. Controlan la acción del Gobierno. Asumen en general todas las funciones que les atribuye la Constitución y son Inviolables.

Los Parlamentarios

Se trata de los miembros de las Cortes (Senadores y Diputados). Para ejercer su cargo están sometidos a un régimen de incompatibilidades:

1) No se puede ser miembro de las dos Cámaras a la vez

2) No se puede ser parlamentario de una Asamblea de la Comunidad Autónoma y ser Diputado del Congreso (se puede ser miembro de una Asamblea de la Comunidad Autónoma y Senador a la vez).

3) Se prohíbe el mandato imperativo. Esto quiere decir que nadie puede dar órdenes a los parlamentarios.

4) Las reuniones celebradas sin convocatoria reglamentaria no vinculan a las Cámaras

5) En las reuniones no reglamentarias los parlamentarios no podrán ejercer sus funciones ni ostentar sus privilegios.

EL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS

Según la Constitución el Congreso está formado por un mínimo de 300 y un máximo de 400 Diputados. La LOREG establece un número definitivo de 350 diputados dentro de la norma básica de la Constitución.

Los Diputados son elegidos por sufragio:

1) Universal

2) Libre

3) Igual

4) Directo

5) Secreto

La circunscripción electoral es la provincia

En Ceuta y Melilla se elige 1 DIPUTADO.

La distribución del número total de Diputados se hace por ley, con una representación mínima inicial (2 DIPUTADOS) en cada circunscripción y los demás diputados distribuyéndose en proporción a la población.

La elección se verifica en cada circunscripción atendiendo a criterios de representación proporcional.

Duración del Mandato del Congreso: el Congreso se elige para 4 AÑOS y el mandato termina así a los 4 años de su elección o en caso de DISOLUCIÓN (puede solicitarla el presidente del gobierno o puede darse la disolución automática en caso de que no se elija un candidato definitivo para ser presidente).

Electores y Elegibles: son electores y elegibles todos los españoles que estén en pleno uso de sus derechos políticos. Los españoles que estén en el extranjero pueden votar por correo.

Elecciones: las elecciones tienen lugar entre los 30 y 60 DÍAS desde la terminación del mandato. El congreso elegido debe convocarse dentro de los 25 DÍAS siguientes a la celebración de las elecciones (en esa primera reunión es cuando se trata de elegir a un presidente: investidura).


EL SENADO

El Senado es la cámara de representación territorial. Para elegir a los senadores se siguen los siguientes criterios:

1) En cada provincia se eligen 4 SENADORES por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto por los votantes de cada provincia.

2) En las provincias insulares, cada isla o agrupación de ellas con Cabildo o Consejo Insular, constituye una circunscripción a efectos de elección de Senadores correspondiendo:

            * 3 SENADORES a cada una de las Islas Mayores (Gran Canaria, Mallorca y Tenerife)

            * 1 SENADOR a  Ibiza-Formentera, Menorca, Fuerteventura, Gomera, Hierro, Lanzarote y La Palma.

           
3) 2 SENADORES en Ceuta y Melilla.

4) CCAA: las Comunidades Autónomas eligen 1 SENADOR más otro por cada millón de habitantes de su respectivo territorio. Esta designación la realiza la Asamblea Legislativa o el Órgano Colegiado Superior de la Comunidad Autónoma.

Mandato del Senado:

El Senado es elegido por 4 AÑOS. El mandato de los senadores termina 4 años después de su elección o el día de la disolución de la Cámara (disolución anticipada por el Presidente del Gobierno o por disolución automática en caso de que no se dé la investidura del Presidente del Gobierno durante el plazo constitucional).


INELEGIBILIDAD E INCOMPATIBILIDAD DE LOS DIPUTADOS Y SENADORES

Se establecen en la LOREG (Ley Orgánica de Régimen Electoral General).

En cualquier caso siempre hay inelegibilidad e incompatibilidad para:

1) Los componentes del Tribunal Constitucional

2) Los altos cargos de la Administración del Estado que determine la ley, con la excepción de los miembros del Gobierno.

3) Defensor del Pueblo

4) Magistrados, Jueces y Fiscales en Activo

5) Militares Profesionales y miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y Policía en activo.

6) A los Miembros de las Juntas Electorales

Los tribunales de justicia controlan la validez de las actas y credenciales de los miembros de ambas Cámaras tal como se establece en la ley electoral.


DERECHOS Y PRERROGATIVAS DE DIPUTADOS Y SENADORES

Inviolabilidad: no pueden ser perseguidos por las opiniones manifestadas en el ejercicio de sus funciones.

Inmunidad: durante el período de su mandato. Sólo pueden ser detenidos en caso de flagrante delito (o sea, que sean descubiertos cometiendo el delito).

No pueden ser inculpados ni procesados sin la previa autorización de la Cámara Respectiva (la petición que realice la autoridad judicial a la Cámara correspondiente se denomina suplicatorio).

Aforados: cualquier procedimiento judicial contra ellos es competencia de la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo

Remuneración: diputados y senadores perciben una asignación fijada por la cámara respectiva.

jueves, 12 de julio de 2012

Competencias de los Distritos Auxiliar Administrativo Madrid

Con esto concluimos el tema 13 del temario auxiliar administrativo ayuntamiento Madrid, relativo a la Organización en Distritos del Ayuntamiento de Madrid. Suscríbete a la Guía de Formación Online para recibir más artículos como este en tu email.

Los Órganos de los Distritos ejercerán funciones en cualquier materia de competencia municipal que le sea delegada por el Alcalde, la Junta de Gobierno Local u otros órganos municipales y, entre otras, las siguientes:


a) Movilidad y Transportes

b) Obras y Vías Públicas

c) Parques y Jardines

d) Calidad y Evaluación Ambiental

e) Licencias y Autorizaciones

f) Disciplina Urbanística

g) Salud, Consumo y Comercio

h) Servicios Sociales

i) Cultura, Educación, Juventud y Deportes

j) Seguridad

k) Sanciones Administrativas

l) Autorización de Matrimonios Civiles

m) Recursos Administrativos

Los Vocales Vecinos Participación Vecinal En Las Juntas Municipales de Distrito

Temario Auxiliar Administrativo Ayuntamiento de Madrid, organización de los Distritos de Madrid. Vamos a ver los órganos de participación en el Distrito, Los Vocales Vecinos y el Consejo Territorial del Distrito.

Los Vocales Vecinos

Los vocales vecinos son parte integrante de las Juntas Municipales de los Distritos (junto al Concejal-Presidente y los Concejales Vocales). Estos vocales forman un cauce de participación de la población en la gestión de los asuntos municipales que afectan a los Distritos.

Según el Reglamento Orgánico de los Distritos, pueden ser vocales vecinos:

1) Personas Mayores de Edad

2) Inscritas en el Censo Electoral

3) No Incluidas en alguno de estos Supuestos:

            * Estar incurso en causa de inelegibilidad o incompatibilidad prevista por la legislación electoral para el cargo de concejal

            * Ser vocal vecino de otra Junta Municipal de distrito del Municipio de Madrid o de cualquier otro municipio.

            * Ser concejal de otro Ayuntamiento

Los vocales vecinos son nombrados por el alcalde a propuesta de los grupos políticos que componen la Corporación en proporción al número de concejales obtenidos en las últimas elecciones municipales. El número de estos vocales lo determina el Pleno del Ayuntamiento.

La propuesta de nombramiento que formulen los grupos políticos municipales debe ir acompañada de la acreditación del cumplimiento de las condiciones exigidas para ser nombrado vocal vecino en el artículo anterior.

Estos vocales tomarán posesión de su cargo en la sesión constitutiva de la Junta Municipal del Distrito correspondiente en la que realizarán juramento o promesa de su cargo, tal y como se establece en el presente Reglamento.

Todos los vocales vecinos formularán declaración sobre causas de posible incompatibilidad y sobre cualquier actividad que les proporcione o pueda proporcionar ingresos económicos. También formularán declaración de sus bienes patrimoniales.

La duración del cargo de vocal vecino estará sujeta a la del mandato de la Corporación Municipal. No obstante, los vocales pueden ser cesados por el Alcalde en estos casos:

1) Cuando el grupo político que los propuso para su nombramiento les retire expresamente su confianza.

2) Por inasistencia injustificada a tres sesiones consecutivas de la Junta Municipal del Distrito o a cinco sesiones alternativas en el plazo de un año, contado de fecha a fecha desde su última asistencia, debiendo ser comunicada previamente esta situación por escrito al alcalde por parte del concejal-presidente.

3) Por causa sobrevenida de incompatibilidad o inelegibilidad o prevista por la legislación para el cargo de concejal.

4) Por dimisión o renuncia (siempre por escrito)

5) Por incapacitación (declarada por sentencia judicial)

La cuantía y periodicidad de la asignación económica de los vocales vecinos se determinarán anualmente por el Pleno del Ayuntamiento.


El Consejo Territorial del Distrito

El Consejo Territorial del Distrito se configura como un órgano de participación, consulta, información y propuesta acerca de la actuación municipal, que permite la participación de los vecinos, sus colectivos y las entidades ciudadanas de un Distrito en la Gestión de los asuntos municipales.

La finalidad del Consejo Territorial del Distrito es promover una reflexión conjunta entre la ciudadanía, sus asociaciones y las autoridades municipales, en torno a los asuntos que afectan a la vida cotidiana de los Distritos y sus barrios, haciendo posible una implicación responsable de la ciudadanía en la gestión municipal.

En cada Distrito debe existir un Consejo Territorial, que queda adscrito a la Junta Municipal correspondiente. SU presidencia le corresponde al concejal del Distrito. En caso de que no pudiera asistir a la sesión por algún impedimento, lo sustituirá el gerente del Distrito.

Este Consejo se reunirá por lo menos una vez cada trimestre y sus sesiones son públicas.

El Consejo se regula mediante el Reglamento de Participación Ciudadana.


El Secretario y El Interventor Delegado Del Distrito

Continuamos con el temario auxiliar administrativo Madrid con el tema de los órganos de los distritos.

El Secretario:

Cada Distrito debe contar con un secretario. A este secretario de corresponde la asistencia, apoyo y asesoramiento jurídico, técnico y administrativo de los órganos del distrito. Esta labor la realiza bajo la dirección del Concejal-Presidente del Distrito.

El nombramiento se realiza mediante la propuesta del concejal-presidente de la Junta Municipal del distrito entre los funcionarios de carrera del Grupo A (entiéndase A1).

Las funciones del secretario son:

* Las que se determinen en las relaciones de puestos de trabajo y en particular:

a) Dirección, coordinación y seguimiento de la actividad de los departamentos, unidades y negociados de la Oficina Municipal del Distrito.

b) Control jurídico-administrativo de cuantas propuestas de acuerdo o resolución se eleven a la Junta Municipal del Distrito, al concejal-presidente o al gerente del Distrito.

c) Jefatura y gestión del personal adscrito al Distrito.

d) Supervisión del mantenimiento del inventario de bienes municipales adscritos al Distrito.

e) Propuesta y control de la implantación y mejora de aplicaciones y herramientas informáticas en el Distrito en coordinación con los servicios responsables en la materia.

f) Aquellas otras funciones que por delegación le atribuyan otros órganos municipales.


El Interventor Delegado

Cada Distrito del Ayuntamiento de Madrid debe contar con un interventor delegado. A este interventor delegado le corresponde la realización de las funciones de fiscalización y control respecto de las actuaciones de gestión económica que sean competencia del gerente del Distrito, del concejal-presidente o de la Junta Municipal del Distrito.

El interventor delegado de cada Junta Municipal será nombrado a propuesta del interventor general entre funcionarios de carrera pertenecientes al Grupo A.


Gerente Del Distrito Auxiliar Administrativo Madrid

Continuamos con las oposiciones auxiliar administrativo Madrid y la figura del Gerente del Distrito dentro del tema 13 del temario auxiliar administrativo del Ayuntamiento de Madrid. Bienvenido a la Guía de Formación Online, tu página con temarios de oposiciones gratis y actualizados.

El Gerente del Distrito:

Nombramiento y Cese: es nombrado y cesado por la Junta de Gobierno. Esta propuesta corresponde al Concejal-Presidente de cada Junta de Distrito.

Rango: el Gerente de Distrito tiene el rango de Director General

Competencias:

Podemos encontrarlas tanto en el Reglamento de Gobierno y Administración como en el Reglamento de los Distritos.

Reglamento de Gobierno y Administración:

a) Dirección y gestión de los servicios de su competencia

b) Dirección y coordinación de las unidades orgánicas adscritas a la Gerencia, cuya jefatura inmediata ostenta.

c) La propuesta de la adopción de disposiciones, acuerdos y convenios respecto de las materias de su ámbito de funciones.

d) La elaboración, seguimiento y control del presupuesto anual que se le asigne.

e) La evaluación de los servicios del distrito.

f) El asesoramiento al Concejal Presidente del Distrito

g) Las que le deleguen los demás órganos municipales (Alcalde, Junta de Gobierno)

Decisiones: sus decisiones tienen la forma de “Resolución”, que se publica o notifica según se disponga en las normas pertinentes.

Reglamento de los Distritos:

a) Dirección, planificación y coordinación de los servicios administrativos del Distrito cuya jefatura inmediata ostenta, sin perjuicio de las competencias atribuidas a los órganos de gobierno del Distrito.

b) La formulación de propuestas de disposiciones, acuerdos y convenios respecto de materias de su ámbito de funciones

c) La elaboración, seguimiento y control del presupuesto anual que se le asigne.

d) Efectuar propuestas de gasto y conformar facturas.

e) La evaluación de los servicios del Distrito

f) El asesoramiento al Concejal-Presidente del Distrito

g) Las demás que con carácter particular les asigne el Concejal-Presidente de la Junta Municipal del Distrito.

h) Presidir el Consejo Territorial del Distrito en sustitución del Concejal-Presidente

i) Aquellas otras competencias que por delegación le atribuyan otros órganos municipales.

Las decisiones administrativas que adopten los Gerentes de los Distritos revestirán la forma de Resolución.

En caso de ausencia, vacante o enfermedad el Gerente podrá ser sustituido por el Concejal-Presidente del Distrito o por quien éste designe.

Funciones Del Rey y Juramento Constitucion Española

Vamos a tratar en este artículo el juramento del rey y del príncipe heredero así como las funciones constitucionales del Rey según la Constitución. Estamos en el título II “de la Corona” de la Constitución Española. Recuerda que este título requiere una reforma especial de la Constitución para cambiarlo. Se protege, así, con la misma fuerza que los derechos fundamentales, como veremos más adelante. ¡Bienvenido a la Guía de Formación Online!

Juramentos del Rey y del Príncipe Heredero Tras Su Proclamación

Aquí tienes el artículo 61 de la Constitución:

1. El Rey, al ser proclamado ante las Cortes Generales, prestará juramento de desempeñar fielmente sus funciones, guardar y hacer guardar la Constitución y las leyes y respetar los derechos de los ciudadanos y de las Comunidades Autónomas.

2. El Príncipe heredero, al alcanzar la mayoría de edad, y el Regente o Regentes al hacerse cargo de sus funciones, prestarán el mismo juramento, así como el de fidelidad al Rey.

O sea, el Rey cuando es proclamado presta juramento ante las Cortes de:

1) Desempeñar fielmente sus funciones

2) Guardar y hacer guardar la Constitución y las leyes

3) Respetar los derechos de los ciudadanos y de las CCAA

El Príncipe, cuando cumple 18 años (mayoría de edad) también debe hacer este mismo juramento y además jurar fidelidad al Rey.


FUNCIONES DEL REY

Vienen en los artículos 62 y 63 de la Constitución de 1978:

Artículo 62. Funciones del Rey:

1) Sancionar y promulgar las leyes

2) Convocar y disolver las Cortes Generales y Convocar Elecciones

3) Convocar a referéndum en los casos que prevé la Constitución

4) Proponer el candidato a Presidente de Gobierno y, en su caso, nombrarlo, así como poner fin a sus funciones en los términos previstos en la Constitución.

5) Nombrar y cesar a los miembros del Gobierno, a propuesta de su Presidente

6) Expedir los decretos acordados en el Consejo de Ministros

7) Conferir los empleos civiles y militares

8) Conceder honores y distinciones con arreglo a las leyes

9) Ser informado de los asuntos de Estado y presidir, a estos efectos, las sesiones del Consejo de Ministros, cuando lo estime oportuno, a petición del Presidente del Gobierno.

10) El mando supremo de las Fuerzas Armadas

11) Ejercer el derecho de gracia con arreglo a la ley, que no podrá autorizar indultos generales (ni a los miembros del Gobierno).

12) El Alto Patronazgo de las Reales Academias


Funciones Sobre Relaciones Internacionales. Artículo 63:

1) El Rey acredita a los embajadores y otros representantes diplomáticos

2) Los representantes extranjeros en España son acreditados ante él.

3) Manifiesta el consentimiento del Estado para obligarse internacionalmente por medio de tratados.

4) Con autorización previa de las Cortes Generales declara la guerra y hace la paz.



EL REFRENDO DE LOS ACTOS DEL REY

Vienen en el artículo 64 de la Constitución 78. ¿Qué es el refrendo? Arriba hemos visto diversas funciones que parece realizar el Rey directamente y por propia voluntad. En realidad son mandatos Constitucionales en los que el Rey actúa como agente simbólico.

El refrendo significa que para que los actos del Rey sean válidos, tienen que estar respaldados por personas responsables como el Presidente, un Ministro o el Presidente del Congreso que son finalmente las personas realmente responsables de estos actos.

Dice el artículo 64:

1. Los actos del Rey serán refrendados por el Presidente del Gobierno y, en su caso, por los Ministros competentes. La propuesta y el nombramiento del Presidente del Gobierno, y la disolución prevista en el artículo 99, serán refrendados por el Presidente del Congreso.

2. De los actos del Rey serán responsables las personas que los refrenden.

Apréndelo bien porque son artículos clave de la Constitución. Si te fijas, a poco que se cambie esto, el Rey podría asumir muchísimos poderes que hoy no tiene.

La Regencia y Tutela del Rey Título II Constitución Española

La Regencia y la Tutela del Rey vienen reguladas en los artículos 59 y 60, respectivamente, de la Constitución. Veamos las diferencias entre ambas situaciones y aprendamos en primer lugar estos artículos al pie de la letra.

Regencia

Artículo 59.

1. Cuando el Rey fuere menor de edad, el padre o la madre del Rey y, en su defecto, el pariente mayor de edad más próximo a suceder en la Corona, según el orden establecido en la Constitución, entrará a ejercer inmediatamente la Regencia y la ejercerá durante el tiempo de la minoría de edad del Rey.

2. Si el Rey se inhabilitare para el ejercicio de su autoridad y la imposibilidad fuere reconocida por las Cortes Generales, entrará a ejercer inmediatamente la Regencia el Príncipe heredero de la Corona, si fuere mayor de edad. Si no lo fuere, se procederá de la manera prevista en el apartado anterior, hasta que el Príncipe heredero alcance la mayoría de edad

3. Si no hubiere ninguna persona a quien corresponda la
Regencia, ésta será nombrada por las Cortes Generales, y se compondrá de una, tres o cinco personas.

4. Para ejercer la Regencia es preciso ser español y mayor de edad.

5. La Regencia se ejercerá por mandato constitucional y siempre en nombre del Rey.

Tutela del Rey

Artículo 60.

1. Será tutor del Rey menor la persona que en su testamento hubiese nombrado el Rey difunto, siempre que sea mayor de edad y español de nacimiento; si no lo hubiese nombrado, será tutor el padre o la madre, mientras permanezcan viudos. En su defecto, lo nombrarán las Cortes Generales, pero no podrán acumularse los cargos de Regente y de tutor sino en el padre, madre o ascendientes directos del Rey.

2. El ejercicio de la tutela es también incompatible con el de todo cargo o representación política.

COMPARANCIÓN ENTRE REGENTE Y TUTOR

REGENTE
TUTOR

Cargo Político

Cargo Familiar

Padre o Madre del Rey

Persona que designe el Rey difunto en su testamento. Hay que ser ESPAÑOL DE NACIMIENTO (no sólo tener la nacionalidad)

Pariente de mayor edad más cercano a heredar la Corona, si no hay padre o madre del Rey

En caso de no haberlo nombrado el Rey Difunto, el tutor será el padre o la madre del rey, mientras permanezcan viudos.

En caso de ser inhabilitado el Rey, será regente el príncipe heredero si alcanzó la mayoría de edad


Si no hay ninguna de las opciones de arriba, entonces las CORTES designan 1, 3 ó 5 personas para desempeñar la regencia

En su defecto, el Tutor también es nombrado por las Cortes Generales (Senado+Congreso)
El Regente tiene que tener la nacionalidad española y ser mayor de edad. No hace falta ser español de nacimiento, como en el caso del tutor.
Tiene que ser mayor de edad y español de nacimiento (no sólo tener la nacionalidad, sino haber nacido en España)

La Regencia se ejerce por mandato constitucional


La Regencia se ejerce en nombre del Rey


Hay Regencia cuando el Rey legítimo es menor de edad o no hay personas con derecho a suceder en el trono.

La Tutoría es incompatible con cualquier cargo o representación política.

No se puede ser Regente y Tutor a la vez. Excepción: ser el padre, la madre o un ascendiente directo del Rey.

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