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martes, 27 de septiembre de 2011

Concepto De Procedimiento Administrativo y Principios Generales

Vamos a ver el Concepto de Procedimiento Administrativo y los Principios que lo inspiran antes de entrar en las fases del mismo. Se trata de un tema básico para auxiliares administrativos para oposiciones estatales, locales o de comunidades autónomas.

Estamos en el Título VI de la Ley 30/1992. Pincha el enlace para descargar la Ley 30/1992 en PDF o MP3.

Concepto de Procedimiento Administrativo

El concepto de procedimiento administrativo sigue siendo el mismo que estableció la Ley de Procedimiento Administrativo (LPA de 1958). A tenor de la misma, el procedimiento administrativo se define como “el cauce formal de la serie de actos en que se concreta la actuación administrativa para la realización de fin”. De esta definición se infiere que el procedimiento administrativo es el modo en que debe producirse un acto administrativo de acuerdo con unas normas y principios que veremos a continuación.

Establecer unas normas y principios para decir cómo se debe crear un acto evita la arbitrariedad de la administración y cumple con la obligación constitucional del artículo 105.c, donde se dice que hay que crear una ley que establezca este procedimiento.


Principios Que Inspiran El Procedimiento Administrativo

PRINCIPIO DE UNIDAD: La ley 30/92 tienen como objetivo establecer un procedimiento común para todas las administraciones: estatal, autonómica y local. A pesar de esto, también se respetan las especialidades de cada Comunidad Autónoma.

CARÁCTER CONTRADICTORIO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO: este principio significa que se da la posibilidad al ciudadano de contradecir lo que dice la administración pública. Así, cada ciudadano puede hacer valer sus propios intereses mediante, por ejemplo, alegaciones, pruebas o información pública.

ECONOMÍA PROCESAL Y EFICACIA ADMINISTRATIVA: se recoge en los artículos 74 (impulso del procedimiento) y artículo 75 (Celeridad). Recuerda que el procedimiento administrativo se impulsará de oficio, o sea, no es necesario que le digamos a la administración que actúe. Siguiendo el principio de Celeridad, se impulsarán en un solo acto todos los trámites que lo admitan.

ANTIFORMALISMO

PRINCIPIO DE OFICIALIDAD: como ya hemos dicho, el procedimiento se impulsa de oficio en todos sus trámites (artículo 74.1).

IMPARCIALIDAD: el funcionario no debe tener interés alguno en el procedimiento. Para más información, consulta los artículos 28 y 29 sobre la Abstención y Recusación (cuando el funcionario se abstiene de participar en un procedimiento o cuando el interesado lo solicita).

COORDINACIÓN, COOPERACIÓN Y COLABORACIÓN: gracias a esto, podemos presentar, por ejemplo, una solicitud en casi cualquier administración. Por ejemplo, presentar la solicitud de oposiciones de ámbito estatal en una administración autonómica.

PUBLICIDAD: como ya hemos visto en el tema de los documentos, cualquier ciudadano tiene derecho a conocer en cualquier momento el estado del trámite en el que sea parte interesada, así como obtener copias de los documentos contenidos en el mismo.

GRATUIDAD DEL PROCEDIMIENTO: los procedimientos administrativos son gratuitos. Por ejemplo, cuando pagamos tasas de examen no pagamos para que realicen nuestro procedimiento de inscripción en las pruebas, sino por participar en el examen.




1 comentario:

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